Лишение родительских прав. Алиментные обязательства.

    Алиментные обязательства 

    Несовершеннолетние дети от родителей (статья 80 Семейного кодекса РФ);

    Нетрудоспособные совершеннолетние дети от родителей (статья 85 Семейного кодекса РФ);

    Родители от трудоспособных совершеннолетних детей (статья 87 Семейного кодекса РФ);

    Супруг от супруга (статья 89 Семейного кодекса РФ);

    Супруг от бывшего супруга (статья 90 Семейного кодекса РФ);

    Несовершеннолетние и нетрудоспособные совершеннолетние братья и сестры от своих братьев и сестер (статья 93 Семейного кодекса РФ);

    Несовершеннолетние, а также совершеннолетние нетрудоспособные внуки от своих бабушек и дедушек (статья 94 Семейного кодекса РФ);

    Нетрудоспособные бабушки и дедушки от трудоспособных внуков (статья 95 Семейного кодекса РФ);

    Фактические воспитатели от своих воспитанников (статья 96 Семейного кодекса РФ);

    Отчим и мачеха от пасынков и падчериц (статья 97 Семейного кодекса РФ);

    Несовершеннолетние дети от бывших усыновителей при отмене усыновления (часть 4 статьи 143 Семейного кодекса РФ).

    Очень часто возникает вопрос: может ли ребенок, достигший 18-летнего возраста иметь право на алименты от родителей?

    1. Соглашение об уплате алиментов – способ добровольной уплаты алиментов на любой срок.

    Соглашение об уплате алиментов является исполнительным листом, что позволяет получателю алиментов, имея такое соглашение, обратиться в органы, осуществляющие исполнение судебных решений, не предъявляя дополнительных документов.

    Если соглашение об уплате алиментов исполняется ненадлежащим образом, получатель алиментов, вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения.

    Если соглашение об уплате алиментов не заключено, решение о выплате алиментов совершеннолетнему ребенку принимается судом.

    2. Право совершеннолетних детей на получение алиментов от своих родителей возникает при  нетрудоспособности или нуждаемости ребенка.

    Нетрудоспособность, как правило, связана с заболеванием, которое повлекло за собой инвалидность. Признание гражданина нетрудоспособным возможно только по результатам медико-социальной экспертизы. К нетрудоспособным также относятся лица, достигшие пенсионного возраста.

    Нуждаемость — оценочное понятие и зависит от материального благосостояния каждой конкретной семьи. Поэтому факт нуждаемости нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка определяется судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела. Как правило, совершеннолетние дети признаются нуждающимися в том случае, если их доходов (заработной платы, пенсии, стипендии и иных источников доходов) недостаточно для обеспечения необходимого прожиточного минимума.

    Доказывать факт нетрудоспособности и нуждаемости должен сам совершеннолетний ребенок.

    В качестве доказательств представляются:

    — свидетельство о рождении совершеннолетнего ребенка;

    — копия пенсионного удостоверения по инвалидности совершеннолетнего ребенка;

    — заключение МСЭК об утрате трудоспособности совершеннолетнего ребенка;

    — справки о размере заработной платы, пенсии, пособия;

    — справка с места жительства о составе семьи родителя (в том числе о наличии на его содержании иждивенцев);

    — копия свидетельства о браке совершеннолетнего ребенка;

    — копия пенсионного удостоверения родителя по инвалидности;

    — заключение МСЭК об утрате трудоспособности родителя;

    — справки о размере заработной платы, пенсии, пособия родителя и другие письменные доказательства.

    Отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о нетрудоспособности и нуждаемости ребенка также может послужить отказом в удовлетворении иска.

    Как в отношении несовершеннолетних, так и в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей предусмотрена возможность взыскания в судебном порядке дополнительных расходов при наступлении исключительных обстоятельств.

    При этом обязанность доказывания лежит на ответчике.

    3. Задолженность по алиментам

    Задолженность по алиментам возникает в том случае, если имелось соглашение об уплате алиментов либо судебный акт о взыскании алиментов, но уплата не производилась. При взыскании алиментов за прошлый период отсутствует как соглашение об уплате алиментов, так и судебный акт. Взыскание алиментов за прошедший период в пределах трех лет возможно только в том случае, если лицо, имеющее право на получение алиментов, предпринимало меры к их получению, однако они не были получены в результате уклонения лица, обязанного выплачивать алименты от их предоставления.

    Задолженность по алиментам возникает вне зависимости от вины лица, обязанного уплачивать алименты.

    Наличие или отсутствие вины влияет на период, за который может быть взыскана задолженность по алиментам. Если удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, в течение которого алименты не уплачивались, независимо от трехлетнего срока (ч.2 ст.113 СК РФ).

    Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенных по решению суда или соглашением об уплате алиментов (ч. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    Если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 4 ст. 113 СК РФ, ч. 3 ст. 102 ФЗ от 2 октября N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    Получатель алиментов вправе взыскать с лица, обязанного уплачивать алименты (при наличии вины последнего в образовавшейся задолженности) в судебном порядке неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (ч. 2 ст. 115 СК РФ).

    4. Право нетрудоспособных родителей на получение алиментов от совершеннолетних детей  возникает при  их нетрудоспособности и нуждаемости.

    Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (п. 3 ст. 38 Конституции РФ).

    Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (ч. 1 ст. 87 СК РФ)

    Обязанность совершеннолетних детей по содержанию своих родителей относится к алиментным обязательствам первой очереди.

    Определение нуждаемости родителей производится судом в каждом конкретном случае при помощи сопоставления доходов родителей и необходимых потребностей в питании, лечении, покупке одежды, предметов домашнего обихода, постороннем уходе и т.п.

    5. Размер алиментов определяется судом исходя их материального и семейного положения родителей и детей  в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (ч. 3 ст. 87 СК РФ). Сумма алиментов в дальнейшем индексируется пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда.

    Отсутствие достаточных средств у детей для содержания родителей не является основанием к отказу во взыскании алиментов.

    6. Взыскание алиментов в упрощенном порядке

    Законодательством предусмотрен упрощенный порядок взыскания алиментов посредством обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов.

    Судебный приказ является одновременно исполнительным документом, поэтому при удовлетворении требования о взыскании алиментов, необходимость в получении исполнительного листа отсутствует.

    Требование о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов может быть удовлетворено при соблюдении следующих условий:

    1. Требование должно быть заявлено только в отношении несовершеннолетних детей. Требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи рассматриваются в порядке искового производства.

    2. Должен отсутствовать спор об установлении или оспаривании отцовства (материнства).

    3. Необходимым условием является отсутствие заинтересованных лиц. В данном случае имеются в виду лица, которым плательщик алиментов на момент заявления требования о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов уже выплачивает алименты.

    4. Требование о взыскании алиментов должно быть заявлено в процентном отношении к заработку или иному доходу плательщика алиментов.

    7. Изменение размера алиментов

    Размер алиментов, установленный судом, может быть изменен только в судебном порядке.

    Изменение размера алиментов по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов допускается по взаимному согласию сторон. Требование об изменении размера алиментов может быть заявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и получателем алиментов.

    Основаниями для изменения размера алиментов являются: 1) изменение материального или семейного положения одной из сторон; 2) иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон.

     Лишение родительских прав

    Лишение родительских прав — мера семейно-правовой ответственности в форме лишения субъективных семейных прав (носит индивидуальный характер; проводится в отношении каждого родителя и ребенка в отдельности) (для усыновителей — отмена усыновления, для опекунов — отстранение от исполнения обязанностей опекуна, а не лишение родительских прав).

    Основания лишения родительских прав — противоправное поведение родителя (действие, бездействие, сочетание действия и бездействия) и его вина.

    1. Виды противоправного поведения родителя (исчерпывающий перечень):

    1) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (систематическое невыполнение родительских обязанностей, отсутствие заботы о своих детях; злостное уклонение от уплаты алиментов (лицо в течение длительного времени без уважительных причин не оказывает помощи в содержании детей и его поведение свидетельствует о нежелании выполнять решение суда));

    2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений (не должен вызываться причинами, признанными судом уважительными (тяжелая болезнь, инвалидность, отсутствие всякого жилья и т. п.));

    3) злоупотребление родительскими правами (использование этих прав в ущерб интересам детей);

    4) жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психологического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность (осуществление родителями физического или психического насилия над ними, а также применение недопустимых способов воспитания (грубое, пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство обращении с детьми, оскорбления или эксплуатация детей));

    5) хронический алкоголизм или наркомания родителей (должны подтверждаться медицинским заключением);

    6) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (должно подтверждаться вступившим в законную силу приговором суда; крайняя мера).

    Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (пример: психическое расстройство или иное хроническое заболевание, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).

    Порядок лишения родительских прав (лишение родительских прав производится только судом; дела рассматриваются в порядке искового гражданского судопроизводства).

    Заявление о лишении родительских прав могут подать (один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители); прокурор; органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей) (ч.2 п.1 ст.70 СК).

    Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п.2 ст.70 СК, ст.45, 47 ГПК) (затрагивают охраняемые законом интересы родителей и детей, а также государственные и общественные интересы).

    Формы участия прокурора и органа опеки и попечительства в гражданском процессе по делу о лишении родительских прав: 1) возбуждение дела путем предъявления иска (прокурор и органы опеки и попечительства пользуются правами и несут все обязанности истца); 2) вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц.

    Суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает вопрос и о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли иск об этом (п.3 ст.70 СК) (родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности содержать своего ребенка (п.2 ст.71 СК)).

    В случае удовлетворения иска о лишении родительских прав в решении суда должно быть указано, кому передастся ребенок на воспитание (другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке).

    При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т. п.) (выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных органов.

    В течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда суд обязан направить выписку из этого решения в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка (п.5 ст.70 СК) для внесения записи о лишении родительских прав в актовую запись о рождении ребенка.

    Правовые последствия лишения родительских прав — родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком (п.1 ст.71 СК):

    1) право на воспитание детей (ст.61-63, 66 СК);

    2) право на защиту интересов детей (ст.64 СК);

    3) право на истребование детей от других лиц, удерживающих их у себя не на основании закона или судебного решения (ст.68 СК);

    4) право на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст.129 СК);

    5) право на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок (п.1 ст.26 ГК);

    6) право на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п.4 ст.26 ГК);

    7) право на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п.1 ст.27 ГК);

    8) право на получение содержания от совершеннолетних детей (ст.87 СК);

    9) право на пенсионное обеспечение после смерти детей;

    10) право на наследование по закону (ч.1 ст.1117 ГК).

    Лица, лишенные родительских прав, утрачивают также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячное пособие на ребенка, право на льготы, предусмотренные ТК РФ для граждан, имеющих детей, и др.).

    Лишение родительских прав влечет также прекращение обязанностей родителей (за исключением обязанности по содержанию детей) (п.2 ст.71 СК).

    Восстановление в родительских правах возможно, если родители (один из них) изменили свое поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка (ст.72 СК) (производится в судебном порядке; по заявлению родителя, лишенного родительских прав; с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора).

    Требование предъявляется к другому родителю либо опекуну (попечителю), к приемным родителям или детскому учреждению (они указываются ответчиками в исковом заявлении).

    Одновременно с рассмотрением заявления о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителя (родителей) о возврате ребенка (п.3 ст.72 СК) (удовлетворение требования о восстановлении в родительских правах не влечет автоматического удовлетворения требования о возврате ребенка).

    Суд может отказать в восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка (п.4 ст. 72 СК) (при этом суд учитывает мнение ребенка; иные обстоятельства дела).

    Не допускается восстановление в родительских правах в отношении усыновленных детей (лицу, желающему восстановить свои родительские права, следует предъявить иск об отмене усыновления) (ст.141 СК); в случае отказа в иске восстановление в родительских правах невозможно).

    Момент восстановления в родительских правах — день вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах (выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу должна быть направлена судом в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка).